Теоретические основы семейной политики и направления ее совершенствования в Республике Беларусь

В условиях постиндустриального общества ключевыми становятся проблемы развития человеческого капитала, фундаментом формирования которого является семья. Ее важнейшие функции – воспроизводство трудовых ресурсов и обеспечение благосостояния членов семьи. Вместе с тем в последние десятилетия социально-демографическая ситуация в мире характеризуется низкой рождаемостью, не обеспечивающей простого воспроизводства населения, старением населения и ростом иждивенческой нагрузки, трансформацией модели брака и рождаемости, возрастающей ролью миграции. Это предопределяет научный и практический интерес к исследованию вопросов семьи и семейных отношений, которые изучаются на стыке различных наук, а также к построению научно обоснованной семейной политики, которая призвана влиять на изменение негативных тенденций в семье и создание благоприятных условий для формирования и развития человеческого капитала. В связи с этим важно использовать опыт, накопленный в развитых странах, где проделана большая работа по изучению и формированию различных моделей семейной политики; а также определить правомерность его применения на практике при решении проблем, которые уже имеются или могут возникнуть в Республике Беларусь. Семья как сложное явление изучается зарубежными и отечественными учеными. Так, научные труды К. Маркса, Ф. Энгельса, Т. Мальтуса, М. Вебера, Л. Мор­гана, Г. Спенсера и других посвящены исследованию эволюции семьи и брака в зависимости от стадии общественного развития. Г. Беккер, Т. Шульц, Дж. Кол­дуэлл, М. Вебер и другие определяли роль института семьи в формировании человеческого капитала как одного из основных факторов его воспроизводства и реализации. Среди российских исследователей правомерно выделить В.В. Бод­рова, А.Г. Вишневского, В.В. Елизарова, Т.И. Заславскую, В.М. Медкова и других, показавших, что изменение роли семьи в жизни общества является результатом глубоких социально-экономических процессов и носит глобальный характер. Белорусские ученые А.В. Бондарь, Н.И. Базылев, Л.С. Боровик, Е.В. Ван­кевич, Л.Н. Давыденко, М.М. Ко­валев, Э.А. Лутохина, Т.Н. Миронова, А.П. Мо­рова, С.Ю. Солодовников, Л.М. Тихонова, З.М. Юк, Л.П. Шахотько, В.Н. Ши­мов, Г.А. Шмарловская и другие большое внимание уделяют изучению природы и экономических функций семьи, определению ее места и роли в рыночной экономике и теории человеческого капитала, анализу ее предпринимательского и трудового потенциала, мерам семейной политики, противоречиям и кризисным явлениям, характерным для современного состояния семьи. Несмотря на то что исследования ученых имеют большое теоретическое и практическое значение, в них недостаточно полно раскрыты функциональная роль семьи в воспроизводстве человеческого капитала; влияние происходящей трансформации семьи на процессы воспроизводства; отсутствует комплексность в исследованиях семейной политики. В настоящее время практически нет специальных работ, посвященных исследованию социально-экономических основ семейной политики. За рамками исследований остается рассмотрение роли семьи в экономической системе, не определены гендерные основы семейной политики. В связи с этим представленная диссертация посвящена уточнению теоретических основ семейной политики, основных моделей реализации семейной политики в развитых странах, механизма формирования и реализации семейной политики в Республике Беларусь; разработке концепции формирования семейной политики в Республике Беларусь и разработке практических рекомендаций по совершенствованию механизма ее реализации в Республике Беларусь. Актуальность проблемы, недостаточная ее разработанность и высокая социально-экономическая значимость для Республики Беларусь определили выбор темы, цель, задачи и структуру диссертационного исследования. Ящук Анна Иосифовна