Социальная справедливость - ключевой принцип белорусского государства

Республика Беларусь – социальное государство, деятельность которого направлена на создание условий, обеспечивающих населению достойную жизнь и свободное развитие. Гражданам гарантированы права на труд, охрану здоровья, получение образования, государственную поддержку семей с детьми и других нуждающихся в помощи и др.

”Беларусь выстроила ту модель национального развития, которая максимально отвечает потребностям белорусского народа, имеет эффективно функционирующие институты, оптимальную экономическую систему и сильный уровень социальной защиты населения. Мы по праву гордимся достигнутыми результатами“, – заявил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

В основе политики государства лежит принцип социальной справедливости, который проявляется в:

·           признании человека, его прав и свобод высшей ценностью, равенстве всех перед законом;

·      обеспечении основополагающих условий жизнедеятельности граждан;

·           вознаграждении за труд в соответствии с его количеством, качеством и имеющимися экономическими возможностями;

·      социальной защите детей, стариков, инвалидов, малообеспеченных.

Глава государства подчеркнул, что ”справедливость должна быть положена в основу всех человеческих взаимоотношений.
И государства с человеком в том числе“.

Ключевой целью политики белорусского государства является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности собственным трудом и предприимчивостью обеспечить достойное благосостояние себе и своей семье. На это направлены государственные меры по обеспечению максимально полной занятости населения.

В области содействия занятости населения государство гарантирует гражданам права на выбор профессии, рода занятий и работы, охрану труда, в том числе здоровые и безопасные условия труда, правовую защиту от необоснованного увольнения или отказа в приеме на работу, бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой.

Несмотря на переживаемые экономические трудности,
в Республике Беларусь продолжает поддерживаться высокий уровень занятости при невысоком проценте незанятого населения. Показатель регистрируемой безработицы в нашей стране на конец февраля 2017 г. составил 1% от экономически активного населения. Для сравнения, уровень официальной безработицы в 2016 году был:
в России – 1,2%, Молдове – 2%, Кыргызстане – 2,2% и Таджикистане –2,4%.

Важным инструментом регулирования рынка труда выступает Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы. Программа предусматривает комплекс мер по содействию в трудоустройстве, открытии собственного бизнеса, профобучению, поддержке
в переселении безработных и членов их семей на новое место жительства и работы, социальные выплаты безработным и др.

Функционирует Общереспубликанский банк вакансий в разрезе регионов и отдельных административно-территориальных единиц. На начало апреля текущего года в банке содержалось 47,6 тыс. вакансий.

Особое внимание уделяется созданию рабочих мест, в том числе на новых предприятиях и производствах. Установленные задания на 2016 год по трудоустройству граждан на вновь созданные рабочие места выполнены.

Справочно.

При запланированных в 2016 году 50 тысячах было создано 71,4 тыс. рабочих мест.

В 2017 году работа в этом направлении будет продолжена – планируется ввести еще 70 тыс. новых рабочих мест.

По Гродненской области на 2016 год было запланировано создание 3,5 тысяч рабочих мест, фактически создано 5,2 тыс. рабочих мест, в том числе за счет создания новых предприятий 2,7 тыс. рабочих мет.

В 2016 году завершена реализация инвестиционных проектов:

 

ИОООИ «АРВИБЕЛАГРО» «Создание вертикально-интегрированного комплекса по промышленному производству мясоперерабатывающего предприятия» (г. Лида). В 2016 году создано 62 рабочих места, всего планируется создать 185 новых рабочих мест;

ООО «Праймилк» «Строительство завода по переработке сыворотки и производству сывороточно-жирового концентрата в г. Щучин». В 2016 году создано 90 рабочих мест, всего в рамках проекта будет создано 135 рабочих мест по выходу предприятия на проектную мощность;

ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» «Строительство предприятия по механической сортировке отходов». В 2016 году создано 55 рабочих мест, всего планируется создать 90 новых рабочих мест;

ООО «Влате Логистик» «Строительство транспортно-логистического центра в районе пункта пропуска «Брузги». В 2016 году создано 55 рабочих мест, всего планируется создать 90 новых рабочих мест;

ЧТЭУП «Седнат» «Строительство и эксплуатация гостиницы уровня 3 звезды в городе Островец». В 2016 году создано 24 рабочих места, всего поанируется создать 50 новых рабочих мест и другие.

В 2017 году работа в Гродненской области планируется ввести еще не менее 4,9 тыс. новых рабочих мест.

Дополнительные гарантии занятости предоставляются молодым людям в возрасте до 21 года, впервые ищущим работу, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, родителям в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающим детей-инвалидов, инвалидам, лицам предпенсионного возраста, ветеранам боевых действий на территории других государств, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения и др. Для трудоустройства таких граждан нанимателям устанавливаются задания по бронированию рабочих мест. Например, на 2017 год для приема на работу лиц, имеющих дополнительные гарантии, забронировано более 21 тыс. рабочих мест (в Гродненской области 5 610 рабочих мест).

В настоящее время по поручению Президента Республики Беларусь на местах актуализируются списки трудоспособных неработающих граждан. Специальные комиссии по трудоустройству, которые созданы при местных исполнительных и распорядительных органах, оказывают содействие обращающимся гражданам в подборе работы, осуществляя координацию заинтересованных органов и структур. Реализация данных мер направлена на обеспечение максимально полной занятости как лиц, ищущих работу, так и тех, кто уклоняется от нее.

Во время рабочих поездок в Гродненскую и Могилевскую области в марте 2017 г. Президент Республики Беларусь отметил, что ”государству необходимо помочь людям с поиском работы, предложив им возможность заработка… Необходимо продолжить создание новых рабочих мест на действующих и вводимых в строй предприятиях, если есть надобность – обучать 

людей новым специальностям“. А.Г.Лукашенко потребовал не увольнять людей без согласования с местными органами власти. ”Нельзя в трудное время выбрасывать людей на улицу. Это неправильно. Пусть это не рыночно, но пока мы будем действовать подобным образом“.

Для усиления материальной поддержки безработных в настоящее время прорабатывается введение страхового пособия по безработице, размер которого будет увязан с предыдущим заработком. Это позволит значительно увеличить размер пособия для лиц, потерявших работу, по сравнению с существующим.

Ключевым вектором политики нашего государства традиционно выступает обеспечение доступности населению образования, здравоохранения, услуг ЖКХ, общественного транспорта и других социально значимых услуг. С целью практической реализации установленных законодательством гарантий в области оказания социальных услуг принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 ”О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики“. Их выполнение находится на постоянном контроле государства.

Для обеспечения комплексности в решении задач доступности социально значимых услуг и оказании гражданам поддержки в Беларуси на постоянной основе реализуется ряд государственных программ: ”Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь“ на 2016–2020 годы,  ”Комфортное жилье и благоприятная среда“ и ”Строительство жилья“ на 2016–2020 годы, ”Образование и молодежная политика“ на 2016–2020 годы, государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2016–2020 годы, ”Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов“
на 2016–2020 годы, государственная программа по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011–2015 годы и на период до 2020 года и др.

В нашей стране первостепенное внимание уделяется развитию системы образования. В Беларуси функционируют свыше 8 тыс. учреждений образования, в которых обучаются и воспитываются около 2 млн. детей, учащихся и студентов.

Справочно.

Образовательная сеть Гродненской области представлена 833 учреждениями, из них 310 детских садов, 345 школ, 42 учреждения профессионального и 4 высшего образования.

На финансирование этой сферы ежегодно направляется примерно 5% от ВВП, что сопоставимо  с аналогичным показателем развитых стран.

Справочно.

Затраты на содержание одного воспитанника составили: 

 

в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, – 2 680 руб., общего среднего образования – 2 121 руб., профессионально-технического образования – 3 637 руб.

В 2016 году введено в строй 32 объекта образования,
в том числе 3 учреждения общего среднего образования
на 1 091 место, 12 учреждений дошкольного образования
на 2 670 мест, 16 жилых домов для семей, воспитывающих детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, первая очередь реконструкции спецшколы-интерната закрытого типа в г.Могилеве (пристройка со спортивным блоком, актовым залом, спальными и административными помещениями).

В 2016 году в Гродненской области введено в строй 4 объекта образования (1  учреждение дошкольного образования в г.п. Мир,  , 2 жилых дома для семей, воспитывающих детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (Октябрьский район г. Гродно, Новогрудский район),  1 спальный корпус на 80 мест для детей инвалидов КУП ДРОЦ «Лесная поляна» Сморгонский район).

Беларусь является лидером среди стран СНГ по охвату населения дошкольным образованием. Охват учреждениями дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 6 лет составляет 75%
(2015 год – 73,5%), от 3 до 6 лет – 93,9%. Охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе составляет 100%. Обеспеченность детей местами в учреждениях дошкольного образования достигла 97,6%.

Плата за содержание ребенка в детском саду (яслях) включает в себя только стоимость питания детей. При этом предоставляется скидка 30% для семей с двумя детьми, посещающими дошкольные учреждения, и 50% – с тремя и более детьми до 18 лет, а также для семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения, опекунов, приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, детских деревень (городков). Полностью освобождаются от платы родители детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и др.

Бесплатным питанием за счет средств республиканского или местных бюджетов обеспечиваются также школьники, учащиеся учреждений среднего специального образования из малообеспеченных семей, семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет,
семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы, находящиеся в социально опасном положении, и др. Для отдельных категорий 

предусмотрено бесплатное пользование учебниками. Обучающимся из многодетных семей плата за пользование ими снижается на 50%.

В республике функционируют 42 государственных учреждения высшего образования. Хорошо успевающим студентам выплачивается стипендия.

В 2016/2017 учебном году в вузах страны обучаются 313,2 тыс. студентов, из них 42% – за счет бюджетных средств и 58% – на платной основе. В целях социальной поддержки студентов вузов, обучающихся на платной основе, части из них предоставляются скидка в размере 20–60% от стоимости обучения, льготный кредит на получение первого высшего образования, оказывается материальная помощь. Успешно обучающиеся студенты и учащиеся могут рассчитывать на перевод на бюджетную форму обучения.

Отдельным категориям обучающихся выплачиваются учебные, социальные, специальные, именные и персональные стипендии.

Справочно.

В настоящее время стипендию получают 91 тыс. студентов (88,9% от общего числа студентов-бюджетников дневной формы обучения), 61,8 тыс. обучающихся в учреждениях среднего специального образования  (95,1%), 11,4 тыс. обучающихся в учреждениях профессионально-технического образования (16,6%).

В Гродненской области стипендию получают 7 000  студентов (89,7 % от общего числа студентов-бюджетников дневной формы обучения),  6 830 обучающихся в учреждениях среднего специального образования  (90 %), 1 730 обучающихся в учреждениях профессионально-технического образования (21,6%).

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании лицу, осваивающему содержание образовательных программ профессионально-технического, среднего специального или высшего образования и не получающему учебной стипендии, может быть назначена социальная стипендия, которую получают 1,6 тыс. учащихся (в Гродненской области социальную стипендию получают: в ВУЗах - 147, ССУЗах - 25, ПТУЗах – 32).

Студентам и учащимся, которые находятся в тяжелом материальном положении, из бюджетов учреждений образования может оказываться материальная помощь.

В случае необеспечения местом для проживания в общежитии иногородних учащихся и студентов, получающих образование на дневной форме обучения за счет средств бюджета, осуществляется возмещение расходов по найму жилья.

С целью поддержки талантливой молодежи уже 20 лет функционирует специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.
За время существования фонда учащимся и студентам, добившимся наивысших 

результатов на республиканских и международных интеллектуальных состязаниях, были присуждены более 33 тыс. поощрений. Ведется Республиканский банк данных одаренной молодежи. На сегодняшний день на учете в нем состоит
около 6 тыс. человек (в 2016 году - 150 человек с Гродненской области).

Справочно.

В Гродненской области создана система морального и материального стимулирования и поощрения талантливых учащихся и педагогов, добившихся определенных результатов в работе с ними.

С 1997 года учреждена ежегодная премия Гродненского областного исполнительного комитета имени Героя Беларуси Александра Иосифовича Дубко, которая ежегодно присуждается 39 учащимся и студентам, достигшим наиболее высоких результатов в интеллектуальном и творческом развитии (20 базовых величин). Всего областной премией награждено 595 человек.

С 2010 года решением областного исполнительного комитета, а с 2013 – областного Совета депутатов организуется ежегодный конкурс педагогических работников и тренеров-преподавателей по спорту, по итогам которого осуществляется их поощрение путем присуждения денежных премий за подготовку победителей заключительного этапа республиканской олимпиады по учебным предметам, международных олимпиад, республиканских (международных) смотров-конкурсов детского творчества, республиканской спартакиады школьников.

За шесть лет 877 педагогических работников и тренеров-преподавателей по спорту были поощрены за результативную работу с одаренными и талантливыми учащимися на сумму более 3 млрд. рублей (465709,5 деноминированных рублей).

Государством обеспечиваются социальные гарантии работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку,сохранение средней заработной платы по месту работы на период обучения, оплата проезда к месту учебы, командировочных, суточных, проживания и др.

Справочно. В Гродненской области сформирована система профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов, рабочих (служащих), которая отвечает потребностям рынка труда и предприятий в подготовке трудовых ресурсов.

 В учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования Гродненской области в 2016 году по программам дополнительного образования взрослых прошли обучение 3 632 человека (профессиональная подготовка, переподготовка - 1116 человек, повышение квалификации – 489 человек), из них за счет бюджета, в т.ч. через органы занятости, 969 человек. Отделения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих открыты в 4 

учреждениях профессионально-технического образования, где среднегодовая численность слушателей превышает 150 человек.

На  базе 17 учреждений (7 в подчинении управления образования, 7 – комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, 2 – управления здравоохранения, 1 – главного управления идеологии, культуры и по делам молодежи), реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, и находящихся в коммунальной собственности Гродненского облисполкома, прошли подготовку, переподготовку и повышение квалификации 16 148  человек.

В Республике Беларусь сохранена бюджетная система здравоохранения, обеспечивающая доступность населению всех видов медицинской помощи. Размер государственных расходов на здравоохранение в стране составляет 4,5% ВВП (в России – менее 4%, в Казахстане – чуть более 2%), а с учетом дополнительных источников – более 5% ВВП. В среднем в год на систему здравоохранения государство выделяет около 400 руб. в расчете на одного белоруса.

Справочно. Государственная система здравоохранения представлена 7 РНПЦ, 13 областными больницами, 120 центральными (районными) больницами, 129 диспансерами, 619 поликлиниками,
2 260 фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами

В Гродненской области: 8 областных больниц, 4 городских, 6 специализированных областных центра, 16 центральных (районных) больниц, 12 горпоселковых, 16 участковых и 12 больниц сестринского ухода, 113 амбулаторий, 619 поликлиник, 276 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов.

Внедрены территориальные программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, которые определяют обязательства государства по видам, структуре, объемам и условиям предоставления бесплатной медицинской помощи всем категориям граждан и лекарственному обеспечению детей, беременных женщин, инвалидов и ветеранов.

В стране все женщины имеют доступ к дородовому и послеродовому медицинскому обслуживанию, 98,9% женщин охвачены квалифицированным родовспоможением. По индексу материнства, который ежегодно составляется международной организацией Save the Children, Беларусь входит в 25 стран (из 179), благоприятных для рождения ребенка, уверенно лидируя среди государств – участников СНГ.

В республике гарантирован льготный отпуск лекарственных средств и перевязочных материалов для граждан с определенными заболеваниями, выдаваемых по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств. Бесплатными лекарственными средствами обеспечиваются все дети до трех лет и инвалиды. Предусмотрен бесплатный отпуск лекарственных средств пациентам с онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, при заболевании, вызванном вирусом иммунодефицита человека, а также при 

трансплантации органов и тканей человека.

За последние годы в Беларуси модернизированы все звенья системы здравоохранения – от фельдшерско-акушерских пунктов до областных больниц и современных медицинских центров.

Справочно.

Только в 2016 году введены в эксплуатацию: диспансерный корпус ГУ ”Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н.Александрова“, 4-ая детская поликлиника и 40-я поликлиника в жилом районе Каменная горка г.Минска, спальный корпус ГУ ”Брестский областной центр медицинской реабилитации для детей с психоневрологическими заболеваниями ”Тонус““, лечебный корпус № 3 хирургического стационара в г.Могилеве (третий пусковой комплекс), УЗ ”Витебская областная клиническая инфекционная больница“, трехэтажный терапевтический корпус УЗ ”Витебский областной клинический детский центр“, ГУ ”Витебский областной центр гигиены и эпидемиологии“. Проведена реконструкция здания патологоанатомического бюро в г.Минске, инфекционного отделения Брестской областной больницы, поликлиники УЗ ”Каменецкая ЦРБ“ (1-ый пусковой комплекс), пищеблока 13 ГУЗ ”Гомельская городская клиническая больница скорой медицинской помощи“, здания поликлиники УЗ ”Чечерская ЦРБ“, центральной районной больницы в г.Ветке, УЗ ”Кричевская ЦРБ“
(1-я очередь). Модернизированы поликлиники в УЗ ”Россонская ЦРБ“ и ”Сенненская ЦРБ“. Для оснащения организаций здравоохранения республиканского, областного и районного уровней закуплено медицинской техники и изделий медицинского назначения на сумму 384,6 млн. руб. 

С 1 февраля 2016 года в г. Гродно на базе УЗ «Городская клиническая больница № 3 г. Гродно» открыто отделение паллиативной помощи, включающее койки круглосуточного и дневного пребывания, службу амбулаторной помощи, в которых получают медпомощь пациенты с онкологическими заболеваниями в терминальной (предсмертной) стадии, с тяжелой соматической патологией).

Для улучшения оперативности принимаемых решений и повышения качества медицинской помощи в Республике Беларусь идет формирование единой системы электронного здравоохранения
с привлечением средств Всемирного банка. В рамках этой системы будут повсеместно внедрены такие сервисы, как электронный рецепт, электронные направления на различные исследования, электронная запись на прием к врачу и вызов врача на дом, электронные очереди в поликлиниках и др.

”Мы обеспечили высокий уровень образования, доступность которого у нас сопоставима с высокоразвитыми странами. По качеству образования, здравоохранения и социального капитала мы занимаем высокие места в мировых рейтингах, находясь в тридцатке развитых государств“, – подчеркнул Глава государства А.Г.Лукашенко.

 

Значимым направлением социальной политики белорусского государства выступает субсидирование оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на рост их стоимости
за последние годы, плата за эти услуги для граждан остается доступной. В 2016 году жилищно-коммунальные платежи составили 7% от всех расходов семей. Для сравнения: удельный вес расходов на оплату услуг ЖКХ в общих расходах домашних хозяйств в России был 11%, Литве и Украине – около 20%, Польше – 22%. В настоящее время жители республики возмещают чуть более 60% расходов, связанных с оказанием услуг ЖКХ.

Что касается возможного повышения их стоимости до конца текущего года, то это будет зависеть от результатов экономического развития страны и динамики доходов семей. Президент Республики Беларусь отметил: ”Мы договорились: каждый год добавляем
по 5 долларов. И вот так потихоньку будем двигаться... И никакого ”шарлатанства“ здесь быть не должно и не будет“.

С целью оказания государственной помощи социально уязвимым гражданам с 1 октября 2016 г. в Беларуси введены безналичные жилищные субсидии для оплаты части жилищно-коммунальных платежей (при условии, что размер платы превышает 20% совокупного дохода городской семьи и 15% – сельской).

Справочно.

В IV квартале 2016 г. предоставлено безналичных жилищных субсидий: по выявительному принципу – 2 216 домашним хозяйствам на сумму 29 782 руб., по заявительному – 169 на сумму 5 242 руб. Больше всего субсидий предоставлено в Брестской области: по выявительному принципу – 429 домохозяйствам и по заявлениям – 39.

В I квартале 2017 г. по выявительному принципу приняты решения о предоставлении безналичных жилищных субсидий на 3 месяца 9 858 домашним хозяйствам на сумму 207 758 руб. По заявительному принципу по состоянию на 30 марта принято 1 285 заявлений, из них предоставлены безналичные жилищные субсидии на полгода по 628 заявлениям, отказано в предоставлении по 161 заявлению, на рассмотрении находится 174 заявления.

В IV квартале 2016 г. предоставлено безналичных жилищных субсидий в Гродненской области: по выявительному принципу – 446 домашним хозяйствам на сумму 992,33 руб., по заявительному – 23 на сумму 2010,52 руб. Больше всего субсидий предоставлено в Лидском районе: по выявительному принципу – 174 домохозяйствам и по заявлениям – 6.

В I квартале 2017 г. по выявительному принципу приняты решения 

о предоставлении безналичных жилищных субсидий
на 3 месяца 1125 домашним хозяйствам на сумму 22601,37 руб.
По заявительному принципу по состоянию на 30 марта принято 140 заявлений, из них предоставлены безналичные жилищные субсидии на полгода по 94 заявлениям, отказано в предоставлении по 28 заявлениям, на рассмотрении находится 18 заявлений.

Субсидирование как способ сдерживания тарифов для населения  применяется и в работе общественного траспорта.

Справочно.

По итогам работы за 2016 год уровень возмещения затрат на перевозки пассажиров составил 65,1%, в том числе в г.Минске – 59,7%, в областях – 75,3%.

В Гродненской области городские перевозки пассажиров – 63,1%; пригородные перевозки пассажиров – 47,6%. Уровень возмещения затрат бюджетными субсидиями составил: городские перевозки пассажиров – 34,5%; пригородные перевозки пассажиров – 51,3%.

К концу 2017 года этот показатель планируется довести до 70%.

Важным направлением государственной социальной поддержки остается оказание семьям помощи в решении жилищной проблемы в формах предоставления льготных кредитов и одноразовых субсидий.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 6 января
2012 г. № 13 ”О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений“ право на получение льготных кредитов имеют малообеспеченные граждане из числа многодетных и молодых семей, имеющие двоих несовершеннолетних детей, семей, имеющих детей-инвалидов, а также инвалидов с детства I и II групп, граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведшего к инвалидности,
с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями, граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений
в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и
в городах-спутниках, а также военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и др. 

Справочно.

В 2016 году введено в эксплуатацию 4,3 млн. кв. м жилья, в том числе с государственной поддержкой для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, –
около 1 млн. кв. м, или 23% от общего объема жилищного строительства.

 В Гродненской области построено 508 тыс. кв. метров жилья. Из них с господдержкой – 154 тыс. кв. метров, или 30 % от всего введенного жилья.

В прошлом году на субсидирование жилищно-коммунальных услуг для населения и помощь нуждающимся в улучшении жилищных условий из консолидированного бюджета было выделено
2,3 млрд. руб. (в Гродненской области предусмотрено и освоено 51 тысяча 026,26 рублей), что составило 8,5% всех расходов бюджета.

В Республике Беларусь создана развитая система государственной поддержки семей с детьми, которая включает различные виды пособий, гарантий и льгот.

Государством выплачиваются пособия по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми во время их болезни, всего – 11 видов выплат. Пособиями охвачены
558 тыс. детей.

Справочно.

Размеры единовременных выплат составляют: при рождении первого ребенка – 10 бюджетов прожиточного минимума (1 801 руб.), второго и последующих детей – 14 бюджетов (2 521 руб.), женщинам, ставшим на учет в государственные организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, – 1 бюджет (180 руб.). Размеры ежемесячных пособий по уходу за ребенком
до 3 лет: на первого ребенка – 35% от средней заработной платы по республике (261 руб.), на второго и последующих детей – 40%
(299 руб.), на ребенка-инвалида до 3 лет – 45% (336 руб.).
На детей-инвалидов от 3 до 18 лет, а также на детей
в возрасте до 18 лет, инфицированных ВИЧ, ежемесячно назначаются пособия в размере 70% бюджета прожиточного минимума (126 руб.). Кроме того, выплачивается пособие 

по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – бюджет прожиточного минимума (180 руб.).

В Гродненской области в 2016 году местными исполнительными и распорядительными органами принято 142 решения о выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости. Помощь предоставлена 286 детям на сумму 95,5 тыс. рублей, в том числе в отношении двух троен.

Семьям, воспитывающим троих и более детей, малообеспеченным и иным семьям с детьми оказывается единовременная материальная помощь к началу нового учебного года. В соответствии с пунктом 15 подпрограммы «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы подпрограммы в 2016 году произведена выплата единовременной материальной помощи к учебному году 4385 семьям, воспитывающим троих и более детей (10516 школьников). Общая сумма выплаченных средств составила 269679,85 рублей.

Государственная адресная социальная помощь на подготовку детей к школе в 2016 году предоставлена 667 семьям, где воспитывается 1580 детей, на сумму 309103,97 рублей. Организациями и предприятиями области оказана помощь 5291 семье, воспитывающей 6044 ребенка, на сумму 516926,66 рублей.

Осуществляется также единовременная выплата семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости. Семьям, воспитывающим троих и более детей, малообеспеченным и иным семьям с детьми оказывается единовременная материальная помощь к началу нового учебного года. В 2016 году ее получили 58 628 семей на сумму 4,8 млн. руб.

В 2015 году существенно усилена государственная поддержка семей с двумя и более детьми. Введено дополнительное пособие
на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет – 50% бюджета прожиточного минимума. Помимо этого, семьям при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей предоставляется помощь в форме безналичных денежных средств в размере 10 000 долл. США – семейный капитал. Всего на 1 марта 2017 г. открыто 33 375 депозитных счетов на сумму свыше 333,75 млн. долл. США.

Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 16 декабря 2016 г. в первом чтении принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей“ (далее – проект Закона). Проектом Закона предусматривается усиление социальной защиты отдельных категорий семей – семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также женщин, получающих пособие по беременности и родам в минимальном размере.

Развивается система социального обслуживания семей с детьми. 

Востребованными среди родителей являются социальные услуги по уходу за детьми – услуги няни, социального патроната, временного приюта, социальной передышки и др.

Справочно.

Территориальными центрами социального обслуживания населения Гродненской области оказываются услуги почасового дневного ухода за малолетними детьми на безвозмездной основе семьям, воспитывающим 2 детей и 3 детей, родившихся одновременно,  неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, семьям, воспитывающая 2 детей-инвалидов. В 2016 году 145 нянями оказана помощь 182 семьям.

В докладе на пятом Всебелорусском народном собрании А.Г.Лукашенко особо подчеркнул: ”В системе ценностей белорусов семья занимает лидирующую позицию. Мы будем применять механизмы поддержки семьи. Такие, как формирование материнского капитала, оказание помощи многодетным семьям к учебному году, предоставление широкого спектра социальных услуг семьям с детьми“.

Для оказания материальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям с 2001 года в Республике Беларусь функционирует система государственной адресной социальной помощи (ГАСП). На нее вправе рассчитывать любой гражданин, который по объективным обстоятельствам оказался в трудной жизненной ситуации. ”Ни один человек, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не должен остаться без помощи государства“, – потребовал Президент Республики Беларусь.

Справочно.

За 2016 год ГАСП предоставлена 290,4 тыс. человек (на сумму 72,4 млн. руб.), из них: ежемесячное социальное пособие назначено 75,1 тыс. человек (15,4 млн. руб.); единовременное пособие – 44 тыс. человек (3,9 млн. руб.); социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников – 119,7 тыс. человек (27,6 млн. руб.); социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации предоставлено 24,5 тыс. человек для оплаты 32,4 тыс. средств реабилитации (7,7 млн. руб.); продуктами питания обеспечено 27,2 тыс. детей (17,9 млн. руб.).

Средний размер ГАСП в виде ежемесячного пособия составил 34,19 руб. в месяц на одного человека, единовременного – 87,61 руб.

В Гродненской области в 2016 году ГАСП предоставлена 30079 гражданам на сумму 7817,8 тыс. рублей, в том числе в виде: ежемесячного социального пособия – 7636 гражданам на сумму 1447,8 тыс. рублей;единовременного социального пособия – 1988 гражданам на сумму 200,0 тыс. рублей; социального пособия на оплату технических средств социальной  реабилитации – 2623 гражданам на сумму 771,8 тыс. 

рублей;социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников – 15577 гражданам на сумму 3652,4 тыс. рублей;обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни – 2255 детям на сумму 1745,6 тыс. рублей.

Государство оказывает также постоянную поддержку ветеранам войн, инвалидам и лицам, пострадавшим от последствий войн. Основными формами такой помощи выступают особые условия пенсионного обеспечения, регулярное медицинское обслуживание в государственных организациях здравоохранения, санаторно-курортное лечение и оздоровление, обеспечение лекарственными средствами, техническими средствами социальной реабилитации и др.

Во всех населенных пунктах проведены обследования условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых людей, инвалидов I и II групп.

Справочно.

За 2016 год обследовано около 210 тысяч граждан (в Гродненской области около 26 тысяч)  указанных категорий.

В целях улучшения качества жизни инвалидов, их социальной интеграции в общество реализовываются мероприятия подпрограммы ”Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов“, ”Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц“ Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016–2020 годы.

Выступая на пятом Всебелорусском народном собрании, Президент Республики Беларусь заверил: Государство для народа, справедливость, защита простого человека – это то, на чем стояла и стоять будет белорусская государственность!“.