Конкурентоспособность районов Гродненской области: методика оценки и пути повышения

 

Для Республики Беларусь развитие регионов является важным условием социально-экономического развития. Согласно концепции Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы (одобрена 22 сентября 2015 г. на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь) в качестве одного из приоритетов социально-экономического развития РБ было определено сбалансированное региональное развитие, а в качестве задачи инновационного развития – вовлечение в инновационный процесс регионов Республики Беларусь.

Для обеспечения роста конкурентоспособности региона необходимо достигнуть высокого качества жизни населения и повысить инвестиционную привлекательность региона. Оценку конкурентоспособности региона предлагается производить на основе двух групп показателей: качества жизни населения и инвестиционной привлекательности сравниваемых регионов.

Блок «Качество жизни населения».

1. Качество населения: коэффициент естественного прироста; коэффициент младенческой смертности; коэффициент демографической нагрузки; доля работников с высшим образованием в организациях (%); число браков (на 1000 человек населения); число разводов (на 1000 человек населения); коэффициент миграционного прироста (%).

2. Уровень жизни: изменение реальной заработной платы работников (в % к 2005 году); обеспеченность населения жильем (на конец года; кв. м. общей площади на 1 жителя); розничный товарооборот торговли на душу населения (в фактически действовавших ценах, тыс. рублей); уровень преступности.

3. Качество социальной сферы: уровень зарегистрированной безработицы (на конец года; в % к численности экономически активного населения); численность пострадавших на производстве со смертельным исходом или с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (на 1000 работающих); обеспеченность врачами по всем специальностям (на конец года; в расчете на 10000 чел. населения); обеспеченность населения средним медицинским персоналом (на конец года; в расчете на 10000 чел. населения).

4. Качество экологической ниши: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (в расчете на 1000 населения, тонн); доля уловленных загрязняющих веществ в общем количестве загрязнений от стационарных источников (%); использование свежей воды (в расчете на 1000 населения, тыс. куб. м.).

В блок «Инвестиционная привлекательность» входят следующие показатели: инвестиции в основной капитал в расчете на одного занятого в экономике (млн. руб.); объем продукции промышленности на душу населения (млн. руб.); удельный вес убыточных организаций (% от общего числа организаций); отношение экспорта к импорту продукции (%); рентабельность продаж (%); валовый региональный продукт (на душу населения, млн. руб); численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками; объем отгруженной инновационной продукции (в общем объеме отгруженной продукции промышленности, процентов).

В Беларуси на уровне областей проводится достаточно исследований в этом направлении, но для самых малых административных единиц проблема конкурентоспособности изучена слабо. В работе проведен сравнительный анализ конкурентоспособности районов Гродненской области. Данные по районам Гродненской области получены из официальных статистических сборников Республики Беларусь [1, с.131]. Исследование основано на построении интегрального показателя. Для построения интегрального показателя использованы методы прикладной статистики.

  Для построения рейтинга районов по их конкурентоспособности исходные данные были приведены к единой шкале измерения на отрезке [0-1], где нулевое значение преобразованного показателя соответствует самому низкому качеству по данному свойству, а единичное – самому высокому. Затем, в каждом временном периоде, в результате преобразования исходных показателей методом главных компонент факторного анализа, из исходных двадцати шести показателей были получены четыре главных фактора [2, c.13].

 

Таблица 1 – Процент сохраняемой и накопленной дисперсии

 

Факторы

2011

2012

2013

2014

Фактор 1

31,98

31,98

29,92

29,92

35,56

35,56

33,99

33,99

Фактор 2

16,89

48,86

17,19

47,11

15,67

51,23

15,26

49,25

Фактор 3

9,39

58,26

9,58

56,70

9,76

60,98

11,25

60,50

Фактор 4

7,92

66,18

8,86

65,56

9,32

70,31

9,52

70,02

 

 

Источник: Собственная разработка по статистическим данным.

 

Можно отметить, что в том случае, когда первый главный фактор сохраняет большой процент общей дисперсии исходных показателей, его можно считать удовлетворительной аппроксимацией всех анализируемых частных критериев. В работе [3, c.44] предлагается считать достаточным сохранение более 55% дисперсии.

В таблице 2 приведены значения факторных нагрузок для показателей конкурентоспособности, связанных с первым главным фактором. Факторные нагрузки представляют собой коэффициент корреляции между показателем и соответствующим главным фактором. Первый главный фактор сохраняет основной процент суммарной дисперсии исходных показателей, и значит показатели, с ним связанные, имеют наибольшее влияние на рейтинг. В связи с этим сортировка показателей конкурентоспособности в порядке убывания модуля абсолютных значений факторных нагрузок по первому главному фактору позволяет сделать вывод о том, какие показатели являются определяющими при ранжировании районов. Показатели здесь отсортированы по модулю факторных нагрузок за 2014 год.

 

Таблица 2 – Факторные нагрузки первого главного фактора

 

Показатель

Фактор 1

2011

2012

2013

2014

Коэффициент естественного прироста

0,916

0,919

0,863

0,914

Коэффициент демографической нагрузки

0,931

0,929

0,924

0,913

Обеспеченность населения жильем

-0,863

-0,891

-0,835

-0,816

Доля работников с высшим образованием

0,583

0,602

0,589

0,796

Доля населения занятого в экономике

0,328

0,040

0,808

0,790

Розничный товарооборот торговли на душу населения

0,817

0,806

0,826

0,773

Объем продукции промышленности

0,420

0,283

0,703

0,751

Число разводов на 1000 человек населения

-0,691

-0,730

-0,717

-0,739

Улавливание загрязняющих веществ

0,711

0,565

0,768

0,737

Число браков на 1000 человек населения

0,816

0,703

0,645

0,726

Коэффициент миграционного прироста

0,760

0,859

0,559

0,713

Выбросы загрязняющих веществ на кв. км.

-0,553

-0,609

-0,669

-0,584

ВРП на душу населения

0,684

0,461

0,835

0,514

Удельный вес отгружен. инновационной продукции

0,724

0,729

0,864

0,510

 

 

Источник: Собственная разработка по статистическим данным.

 

Основными показателями, определяющими дифференциацию районов Гродненской области по их конкурентоспособности, оказались показатели качества населения: коэффициент естественного прироста (0,914), коэффициент демографической нагрузки (0,913), доля работников с высшим образованием (0,796), доля населения занятого в экономике (0,790), число разводов (-0,739), число браков (0,726), коэффициент миграционного прироста (0,713).

В группу основных показателей вошли почти все показатели качества населения, что говорит о первостепенной важности решения проблем, связанных со старением, вымиранием, воспроизводством и образованием населения в районах. Для обеспечения экономического роста необходимо увеличить численность молодого образованного населения.

Существенное влияние на рейтинг оказали также показатели инвестиционной привлекательности районов (объем продукции промышленности (0,751), валовой региональный продукт (0,514), удельный вес отгруженной инновационной продукции (0,510)) и благосостояния населения (обеспеченность населения жильем (-0,816), розничный товарооборот торговли на душу населения (0,773)).

Менее значимыми оказались показатели качества экологии: улавливание загрязняющих веществ к общему количеству загрязнения от стационарных источников (0,737), выбросы загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (0,567).

Показатели, связанные с конкретным главным фактором, являются связанными между собой. Причем, отрицательное значение факторной нагрузки говорит о том, что соответствующий показатель имеет убывающую зависимость с показателем, связанным с тем же фактором, с положительной нагрузкой. То есть, знак факторной нагрузки показывает направление зависимости между показателями, связанными с одним главным фактором. В данном случае можно отметить, что в районах с более высоким качеством населения хуже обеспеченность населения жильем.

Значения интегральных показателей конкурентоспособности районов вычислены по формулам (1–4):

                    ,                                      (1)

                                         ,                                      (2)

                                      ,                                      (3)

          ,                                      (4)

где F1, F2, F3, F4 – значения  первых четырех главных факторов, коэффициенты - процент сохраняемой ими дисперсии (таблица 1).

Для классификации районов к интегральному показателю применен метод k -средних кластерного анализа. Результаты ранжирования и классификации районов приведены в таблице 3.

 

Таблица 3 – Рейтинг районов Гродненской области по их конкурентоспособности

 

Район

2011

2012

2013

2014

R

Кластер

R

Кластер

R

Кластер

R

Кластер

Островецкий

10,5

2

41,1

1

42,9

1

58,6

1

Лидский

47,3

1

53,2

1

57,0

1

46,0

1

Гродненский

43,2

1

47,4

1

55,3

1

43,2

1

Сморгонский

20,2

1

9,8

2

42,0

1

35,3

2

Волковысский

65,5

1

48,3

1

48,8

1

30,5

2

Слонимский

29,8

1

29,0

1

16,6

2

25,7

2

 

Продолжение таблицы 3

Ошмянский

27,0

1

22,9

1

13,4

2

25,1

2

Новогрудский

6,3

2

4,1

2

4,1

2

19,1

2

Берестовицкий

24,0

1

0,4

2

10,4

2

14,5

2

Мостовский

-13,5

2

3,4

2

-28,2

3

-16,7

3

Вороновский

-19,7

2

-47,7

3

-14,8

2

-19,4

3

Дятловский

-8,4

2

-9,0

2

-5,0

2

-28,1

3

Кореличский

-33,4

3

-30,4

3

-20,5

2

-34,7

3

Зельвинский

-33,5

3

-24,5

3

-48,7

3

-37,6

3

Ивьевский

-47,3

3

-50,5

3

-58,6

3

-49,3

3

Свислочский

-52,3

3

-49,2

3

-71,2

3

-54,3

3

Щучинский

-66,0

3

-48,4

3

-44,0

3

-57,8

3

 

 

Источник: Собственная разработка по статистическим данным.

 

Достоверность различий средних значений интегрального показателя в кластерах проверена с помощью критерия Шеффе и непараметрических критериев. Показано, что максимальное число кластеров равно трем.

Лидерами по конкурентоспособности в 2014 году являются Островецкий, Лидский и Гродненский районы. В последние годы Островецкий район стремительно развивается за счет привлечения иностранных инвестиций, создания новых рабочих мест, улучшения условий жизни населения. В первую очередь это связанно со строительством Островецкой АЭС. В Лидском районе успешно работают предприятия машиностроения, химической промышленности и пищевой промышленности. Гродненский район – один из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Гродненской области. Также здесь сосредоточен весь областной объем производства сахара, лекарственных средств.  Лидирующие позиции занимают Сморгонский и Волковысский районы. 

Хорошей конкурентоспособностью отличаются Сморгонский, Волковысский, Слонимский, Ошмянский, Берестовицкий и Новогрудский  районы – это районы, которые имеют положительное значение рейтинга в каждом году рассматриваемого периода.

Постоянными аутсайдерами по конкурентоспособности являются Мостовский, Вороновский, Дятловский, Корелечский, Зельвенский, Ивьевский, Свислочский и Щучинский районы.

Основными показателями, которые обеспечивают высокое место в рейтинге, являются показатели блока качества населения, инвестиционной привлекательности районов и уровня жизни населения.

Важным направлением роста конкурентоспособности является улучшение качества населения. Качество населения непосредственно влияет на инвестиционную привлекательность, в частности, доля работников с высшим образованием.

Таким образом, для повышения конкурентоспособности районов и их устойчивого развития необходимо решать проблемы качества населения. Для этого необходимо привлекать трудоспособное население в районы, создавая им новые рабочие места, достойные условия проживания и качества оказания услуг,  создавать условия для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Вопросы развития регионов страны всегда были и остаются приоритетными в социально-экономической политике Беларуси. От развития отдельных регионов зависит развитие государства в целом.

 

Список литературы:

 

1. Регионы Республики Беларусь. Основные социально-экономические показатели городов и районов 2015: стат. сб.: в 2 т. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. – Минск: РУП «ИВЦ БСК», 2015. – Т. 2. – 457 с.

2. Ляликова, В.И. Методологические аспекты ранжирования экономических объектов с помощью методов прикладной статистики / В.И. Ляликова // Весник ГрГУ им. Я. Купалы, Сер. 5, Экономика, 2010. – №2. – С. 29-35.

3. Айвазян, С. А. Анализ качества и образа жизни населения: эконометрический подход. / С. А. Айвазян. – М.: Наука, 2012. – 430 с.  

 

      A comparative analysis of the competitiveness of the Grodno Region for the 2011-2014 area. The system of indicators characterizing the competitiveness of regions. Based on applied statistics methods built integral index of competitiveness, as well as the classification of areas of Grodno region for each year of study. This technique does not use a peer review. As a result of isolated figures that have had the greatest impact on the rating. The interrelation areas rankings with baseline. On the basis of the relationships built as a proposal to improve the competitiveness of the Grodno oblast districts.

Ланевская Анна Александровна